Conseils d’un recteur pour alimenter un vivier d’enseignants « recrutables ».
A n’en pas douter, Mr le Recteur de l’Académie de Créteil est un homme de conviction. Il manie à merveille le vocabulaire en vigueur dans les discours de notre majorité. Il sait se positionner comme précurseur sur tous les projets novateurs :
réduction de l’accueil des tout-petits en Réseaux Ambition r
Réussite,
mise en place des fameuses Equipes d’Intervenants Mobiles,
bourses pour réduire l’absentéisme.
Le voilà qui s’attache à présent à « améliorer les pratiques liées au remplacement » dans son Académie. Il suffira de retenir que la définition du mot "améliorer" a changé : il ne s’agit certes pas de “rendre meilleur”, mais plutôt de “cacher au mieux les dégradations qu’on a par ailleurs organisées.”
En effet, comment prétendre améliorer les remplacements alors même :
-qu’on poursuit la suppression des postes de remplaçants (TZR*), créant ainsi le problème qu’on prétend résoudre :
Suppression des 3000 TZR en 2009, réaction des parents d’élèves.
Répartition par académie des postes supprimés en 2009.
-que, depuis 2008, 1/3 des heures d’enseignement nécessaires au fonctionnement des lycées et collèges est attribué non plus sous forme de postes d’enseignants, mais sous forme d’heures supplémentaires, qui sont imposées aux professeurs titulaires, ou permettent l’embauche de courte durée de personnels vacataires ou contractuels :
Dotation horaire des collèges et lycées : quand le colosse se fabrique des pieds d’argile.
Pour boucher les trous que laissent dans les emplois du temps les enseignants défaillants, on trouve d’utiles conseils dans la lettre que les principaux et proviseurs de Créteil ont récemment reçue de leur recteur.
En ces temps de crise, Messieurs Mesdames les chefs d’établissements sont invités à alimenter un « vivier » d’enseignant. Ils peuvent pour cela contacter des chômeurs de leur entourage qui seront bien contents de travailler quelques heures de temps en temps. Si ceux-ci ont une licence, ce sera parfait. Mais à défaut, il leur suffira d’afficher des « compétences avérées ».
Que recouvre exactement le terme « compétences avérées » ? La lettre oublie curieusement de le préciser. Peut-être est-ce de savoir gérer une classe d’adolescents, construire un cours ou prendre en compte l’hétérogénéité... Ce n’est pas sûr, puisque ces choses-là, on le sait, s’improvisent avec bonheur et facilité, au point qu’il devient inutile de l’intégrer dans la formation des maîtres. (Voir le dossier "formation des maîtres et mastérisation.")
Mais poursuivons...
Messieurs Mesdames les chefs d’établissements, que les décisions ministérielles obligent de plus en plus à gérer les situations dans l’urgence, pourront « installer immédiatement la personne [qu’ils auront] choisie. La validation par les inspecteurs venant ultérieurement... »
Bon, si vraiment ils ne trouvent personne de présentable pour assurer la continuité de l’encadrement, il leur est recommandé de prévoir au moins une prise en charge éducative des élèves. Comme ce n’est pas forcément si facile à organiser, vu la multiplication probable des situations délicates, et le déficit chronique d’assistants d’éducation, ces heures de permanence ou rattrapage pourront avoir lieu « sur un temps qui n’est pas nécessairement la séquence de cours mais qui doit être élargi à la journée, à la semaine, à l’année scolaire. » Nos chefs d’établissements pourront ainsi pleinement mettre en valeur leur virtuosité en matière de remaniement des emplois du temps.
Ah ! J’allais oublier le principal : ils veilleront surtout à « ce que ces réponses soient largement diffusées auprès des familles. » Ce serait dommage, que tous ces efforts ne permettent pas au moins un peu de publicité...
Et n’oublions pas que tout cela est bien préconisé dans « l’intérêt des élèves »...
Mais voici le texte intégral de la lettre, adressée aux chefs d’établissement de Créteil, le 18 novembre. Les abréviations cochées d’un étoile sont expliquées en fin d’article.
On en parle sur Europe 1, dans le Figaro.
On peut retrouver le texte intégral de la lettre Mr Blanquer ici.
Créteil, le 18 novembre 2009.
Le recteur de l’académie de Créteil
à
Mesdames et Messieurs les chefs d’établissement
sous couvert de Messieurs les inspecteurs d’académie,
directeurs des services départementaux
de l’éducation nationale de Seine-et-Marne,
de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne
Objet : amélioration des pratiques liées au remplacement
Le remplacement des enseignants est une priorité de notre action.
Son efficacité est en progrès constant, le taux de remplacement ayant progressé de 3 points entre 2007 et 2008 (voir note 1, en fin d’article).
Vous avez pu toutefois être confrontés à des difficultés liées au remplacement d’un de vos enseignants ou au fait qu’un BMP* de votre établissement soit resté vacant.
Bien que mes services alimentent en permanence un vivier d’enseignants « recrutables », ce dernier ne suffit pas toujours à résoudre la totalité des problématiques rencontrées.
Aussi, dans le souci de rendre plus efficient le remplacement, j’attire à nouveau votre attention sur le fait que votre contribution à la constitution de ce vivier est nécessaire.
Vous avez peut-être dans votre entourage personnel ou parmi votre population de vie scolaire, des étudiants ou des personnes titulaires au minimum d’une licence ou ayant des compétences avérées qui pourraient venir valablement alimenter le vivier de contractuels ou de vacataires.
Mes services veilleront à ce que ces candidats soient accompagnés au mieux dans leur démarche tant au niveau de la prise de poste que de la rémunération. Cette dernière pourra, selon les circonstances, être adaptée en fonction de la difficulté du poste à pourvoir ou de son éloignement.
J’ai également décidé qu’en cas d’urgence, vous pourriez installer immédiatement la personne que vous aurez choisie, la validation par les inspecteurs venant ultérieurement.
Je vous remercie de faire parvenir les CV et lettre de motivations de ces personnes, à l’attention de Mme Patricia LAURENT, chef de service DPE2, par voie électronique (ce.dpe2@ac-creteil.fr) ou postale.
Je vous invite également à repérer sur le district, des enseignants volontaires pour effectuer des HSA* ou HSE* dans un établissement de votre secteur et à me les faire connaître. Cette population ainsi repérée pourrait parfois être sollicitée pour aider à résoudre certaines situations (petits BMP* ou suppléance de moyenne durée).
Les familles ont parfois l’impression qu’aucune prise en charge des élèves n’est assurée, notamment dans le cas où une absence de courte durée, répétitive, devient de fait de moyenne ou longue durée.
Je souhaiterais donc attirer votre attention sur l’intérêt de prévoir dès le début de l’absence et quelle que soit sa durée une prise en charge éducative des élèves sur un temps qui n’est pas nécessairement la séquence de cours mais qui doit être élargi à la journée, à la semaine, à l’année scolaire : appel à des assistants d’éducation qui, comme leur nom l’indique, n’ont pas une simple mission de surveillance, rattrapage des cours par le professeur absent ou par un collègue rémunéré et volontaire, prise en compte des heures non assurées dans le cadre de l’accompagnement éducatif, ateliers informatiques, organisation du CDI*, etc.….
Je ne verrais que des avantages à ce que ces réponses soient largement diffusées auprès des familles.
Je sais pouvoir compter sur vos actions dans l’intérêt des élèves, et vous assure de l’engagement des services académiques pour vous aider à résoudre au mieux toutes les difficultés.
Le recteur de l’académie de Créteil,
Jean-Michel BLANQUER
Petit lexique des abréviations :
HSA : Heures Supplémentaires Annualisées.
HSE : Heures Effectives d’Enseignement.
Rémunération des HSA HSE
La Dotation Horaire Globale
BMP : blocs de moyens provisoires, utilisés par les établissements pour l’affectation des TZR* , des non-titulaires et des stagiaires à l’année.
TZR : Le Titulaire en Zone de Remplacement, est un enseignant titulaire à titre définitif d’un poste en zone de remplacement obtenu au mouvement intra-académique du mouvement national à gestion déconcentrée. C’est expliqué ici.
CDI : Centre de documentation et d’information.
note 1 : Cela n’est pas totalement faux, mais les chiffres ci-dessous ne permettent cependant pas de pavoiser :
Le dispositif de remplacement des enseignants du second degré absents pour une courte durée a été mis en place progressivement au cours de l’année scolaire 2005-2006. Ce dispositif est organisé par les chefs d’établissement.
Sur les 233 millions d’heures de cours à assurer dans l’année scolaire au collège et au lycée, 2 millions d’heures environ doivent chaque année être remplacées pour pallier les absences prévisibles de professeurs du fait des examens et des concours, des formations ou des raisons de santé.
En 2003-2004, 25% seulement des heures ont été remplacées. En 2005-2006, 1 million d’heures de remplacement de courte durée ont été effectuées, soit un taux de 50%. (source)
